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成都高新区人才政策升级 发布“金熊猫”新政50条
来源名:成都日报
分类:信息  创建于:2018-11-20 被查看:2120次
        3月16日,来自英国皇家学会、原诺丁汉大学遗传学研究所所长罗伯特·劳埃德院士从成都高新区毕晓普癌症研究所负责人手中接过聘书,“相信在不久的将来,我们会看到抗癌药物在这里诞生。”

        以诺贝尔奖得主迈克尔·毕晓普教授为代表,截至目前,成都高新区有各类人才48.2万人、占成都总量的10%,柔性引进诺贝尔奖获得者5人、两院院士19人,聚集国家“千人计划”123人、省“千人计划”349人、“蓉漂计划”280人,累计吸引3841名高层次创新创业人才创办企业1687家。

栽下“梧桐树”,引得“凤凰”来。

        人才是第一资源。作为西部首个国家自主创新示范区,成都高新区能够在短短的30年里,站上世界舞台,和全球顶尖科技园区“同台竞技”, 得益于“人才”这个要素,得益于这个西部内陆园区在引进人才、用好人才、留住人才上的良苦用心。

        站在三十而立的新起点,4月8日,成都高新区继续升级人才政策,发布《实施“金熊猫”计划促进人才优先发展的若干政策》(以下简称“金熊猫”人才政策),力争到2025年引进2万名高层次创新创业人才,打造全球人才活力区。

全球礼聘人才

领跑“人才争夺战”

        近期,在北京中关村一家酒店内,人头攒动、热闹异常,来自成都高新区的21家企业携近300个岗位在此宣讲,接待前来应聘的500多名高层次人才。

        不仅是北上广人才纷纷涌入,据全球化智库(CCG)与智联招聘发布的《2017中国海归就业创业调查报告》显示,海归创业选择的城市中,成都位列第三,而回成都创业者,成都高新区是首选地,截至目前有超过3000名外国人在此工作。

从“少不入川”到“孔雀”西南飞,与这里的创业环境分不开。

        成都高新区雄厚的经济基础、不断壮大的产业,已成为吸引海内外创新创业人才的“强磁力”。数据显示,2017年,成都高新区规上电子信息产业总产值超2500亿元;生物产业实现产值270亿元,主营收入突破10亿元的企业有5户;新经济迸发强劲增长活力。在去年11月成都市公布的31家潜在“独角兽”企业中,有30家来自成都高新区……

        要吸引“孔雀”持续往回飞,在创业环境之外,还要靠好的能够领跑全国主要城市“人才争夺战”的制度政策。

        此次发布的“金熊猫”人才政策由12大条50小条构成,包括实施“金熊猫”人才引进计划、建立“金熊猫”全域人才培育体系、鼓励海外人才离岸创新创业、鼓励人才服务中介机构建设、提供后勤保障服务等,涵盖从人才引进、培育、服务到创新创业、投融资、科技成果转化、市场开拓的全链条。

        建设全球人才活力区关键在聚天下英才而用之。成都高新区成功创建国家海外人才离岸创新创业基地,打造柔性化引才模式,海外人才引进频频发力。此次发布的“金熊猫”人才政策提出,对于进入成都高新区海外人才离岸创新创业基地的海外人才,不受每年在成都高新区工作时间限制,经评审认定后,按条件享受成都高新区相关人才政策。

        此外,对于诺贝尔奖获得者、“两院”院士、国家最高科学技术奖获得者等高端人才,成都高新区提出“礼聘人才”这一聚才方式,变被动“等才”为上门招才,从之前的“一企一策”变为常年申报评审,同时,还设置多层次的奖励资助政策来吸引人才。

        成都高新区相关负责人表示,力争到2025年,全区建立50个海外人才离岸创新创业基地,柔性引进诺贝尔奖获得者、海内外院士等顶尖领军人才50人,引进“千人计划”等国家级人才总量达500人,高层次创新创业人才总量达到两万人。

创新引才方式

围绕三大产业精准引才

        2003年,英特尔落户成都高新区,成为改革开放以来在成都市大规模投资的首家跨国公司。随后的15年里,英特尔不断升级在成都的投资,2004年奠基、2005年建成投产、2012年首个西部分拨中心签约、2016年宣布高端测试项目“骏马”在英特尔成都工厂正式投产……也正是英特尔的入川,引发了全球电子信息人才、企业的“西进”,让成都电子信息产业进入高速发展的“快车道”。

        人才是产业转型升级的推动者。大力发展电子信息、生物医药和新经济3大主导产业的成都高新区正“求贤若渴”。

        作为成都的产业主阵地,成都高新区推动形成电子信息、新经济和生物医药三大产业生态圈,各类型企业总量超11万家。“快速发展的产业格局需要源源不断的各类人才支撑。”成都高新区人才工作处相关负责人说,“金熊猫”人才政策提出,对于重点企业新引进的电子信息、生物医药、新经济等主导产业人才给予支持,5年内给予最高总计12万元的生活补贴。

        “如何围绕三大产业精准引才?只有靠市场。”成都高新区相关负责人分析,基于此,“金熊猫”计划设立了“伯乐奖”,鼓励中介机构为高新区引才、荐才。

        此次出台的政策还有一大亮点,即大力支持人才服务中介机构发展,创新利用市场手段引才。同时,鼓励各类专业机构建设特色人才创新创业园区,对于专业楼宇中特色产业人才占比达到50%以上的,经认定授予“特色产业人才优先发展示范点”称号,对于示范点完善服务配套设施、共享技术设施、网络基础设施和开发用于创业服务的公共软件、数据库和移动端人才服务产品等给予最高300万元的资助,大力推进专业化引才。

        “加快人力资源服务业聚集发展,推动人力资源服务业产业化、高端化,能有效促进人力资源向人力资本转化,实现人才资源和市场需求精准对接,进一步引领和支撑区域主导产业提质升级。”成都高新区人才工作处相关负责人说。

        除了主动招引人才,“金熊猫”人才政策还提出建立全域人才培育体系。支持在蓉高校、职业技术(技工)院校按照成都高新区产业发展方向调整学科设置,培养急需专业性人才,支持辖区重点企业围绕成都高新区主导产业建立海外人才实训基地,鼓励企业与高校、职业技术(技工)院校合作,采取“订单式”、委托代培等方式开展技能人才培养。

“一站式”服务

让各类人才扎根高新

        “高新区吸引人才有一揽子扶持政策,包括落户、子女入学、人才公寓的优先租赁、购房资格、奖补资金、专项激励和补贴等。”新网银行执行董事江海告诉记者,这家成立刚一年的民营银行,目前一半以上员工来自北上广和海外。

        成都这个不沿海、不沿边、不沿江的西部内陆城市,在把人才引进来之后,还需要做更多工作让人才干事创业,真正留得下来。

        为进一步增强对各类人才的吸引力,成都高新区推出“金熊猫”“一站式”服务。在落户、奖励发放、融资理财、子女入学、医疗保障、政务服务等方面,对“金熊猫”人才提供“绿色通道”,享受精准定制和自选菜单式人才服务。

        “住”是影响人才流动的一个重要因素,为了让人才能够扎下根来,政策提出,对企业引进的“金熊猫”人才,以低于市场价格的租金提供国际专家公寓、高级专家公寓、人才公寓(前3年免租金);对于企业新引进的本科及硕士学历的人才、急需技能人才,按市场租金的75%提供青年公寓或技能人才公寓或产业园区配套住房;鼓励用人单位自建人才公寓,供本单位基础人才租住;对于外地本科及以上学历的应届毕业生来高新区应聘,提供青年人才驿站,7天内免费入住。值得一提的是,租住人才公寓满5年后可按申请入住时的市场价格申请购买该公寓,让各类人才“住得上房、扎得下根”。

        目前,成都高新区正大力实施人才安居工程,在重点产业园区规划建设用地规模1646亩、建筑面积约220.8万平方米的人才公寓。截至目前,已建成26076套人才公寓,初步形成涵盖国际顶尖专家公寓、高级专家公寓、高层次人才公寓、青年公寓和技能人才公寓5个层次的人才公寓体系。

        成都高新区相关负责人表示,未来5年,还将规划建设9个人才公寓和产业园区配套住房项目。其中,2个位于高新南区,1个位于高新西区,6个位于高新东区,总建设面积达435万平方米,房屋总套数约3.6万套。

        “在‘金熊猫新政50条等一系列政策助推下,相信会有越来越多的人才向高新区、向成都聚集,‘蓉漂’正在成为时代新风尚。”市委组织部相关负责人说。

        着眼长久,成都高新区相关负责人表示,将聚力产业振兴崛起、人才优先发展、生活城市建设“三件大事”,以实施“金熊猫”计划为统揽,以国际化、柔性化、市场化、专业化、品牌化为工作方向,推动形成“人才+”发展理念,按照“三步走”的战略将成都高新区打造成最具活力的西部人才集聚中心、跨区域人才流动节点枢纽和全球人才资源配置网络。本报记者 缪琴 宋妍妍 常斐

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