随着我省吹响高质量“双招双引”的号角,各地比招才、拼引智的大幕拉开。位于胶州湾北岸的青岛市城阳区,通过“搭台子”、“铺路子”、“扶梯子”三招,逐步优化创新创业营商环境,开创人才工作新局面。
搭台子
集聚高层次人才
　　近年来,城阳区不断加大创业载体和创新平台建设力度,为人才及其团队的产业化、集聚化发展提供从“落地”、“扎根”到“茁壮成长”的全过程支持和服务。
　　位于城阳区长城路89号的青岛博士创业园,便是其中代表。该园区由城阳区政府和青岛市人社局共同打造。截至8月,共20批221家企业进驻,吸纳博士及以上学历创业者300余人,现有挂牌上市企业18家、青岛“千帆计划”入库企业34家。
　　“每家进驻企业都有100到200平方米的办公用房,前三年享受100%房租补贴。只要企业创办人被认定为青岛市创业创新领军人才,还可享受贷款补贴、创业资金扶持、安家补贴、风险投资跟投等优惠政策。”青岛博士创业园负责人陈云飞说。除了政策“大红包”,园区还创立了博士“全+”服务体系,为企业提供“政策落实、场地支持、创业辅导、技术创新、金融服务、人才资源、挂牌上市、综合保障、后期追踪”零距离、无缝隙的九维全程化服务。
　　除了政府“搭台子”,城阳区还利用辖区高校、科研机构等平台,吸引各类专家300余名前来创新创业。据统计,城阳区现已建立了以青岛博士创业园为代表的各类创业孵化载体47家,12个众创空间、1个创业街区、1个科技企业加速器,数量位列全市前列。
铺路子
优化创业环境
　　“抢”人才不易,“留”人才更难。如何让人才留下来安居乐业?城阳的做法是整合服务资源,优化营商环境,为高层次人才创业“铺路子”。
　　一方面是送政策、送资金。城阳区出台《促进人才优先发展的若干措施》和6个配套办法,形成“1+6”人才政策体系,在人才发展资金、人才公寓等方面加大政策和资金扶持力度；出台《关于深入推进科技创新发展的实施意见》和5个创新配套措施,每年投入3亿元对“三创”聚才进行全方位、多领域扶持。
　　另一方面是送服务、送温暖。城阳区在行政服务大厅设立高层次人才“一站式”服务代办点,为其在公司注册、项目审批、要素协调、市场拓展等方面提供全程“保姆式”服务。城阳区人社局还建立了专员式服务机制,为符合条件的高层次人才在落户、医疗、子女入学、配偶安置等方面提供跟踪服务。
　　“只用半天就办妥了!城阳不仅制造动车,人才服务也是‘动车速度’!”对于城阳区的人才服务效率和质量,国家“千人计划”专家郑佐兴赞不绝口。作为我国食品发酵、天然防腐领域的专家,郑教授受邀进驻青岛国际生命智慧谷。今年4月18日,他到城阳区政务服务大厅办理公司进驻手续。没想到,从对接洽谈、公司注册到确定公司装修方案,代办专窗的工作人员仅用了半天时间,就帮他全部办妥了。项目进驻后,城阳区又安排专人靠上,主动帮助团队进行产品推广,助力科研成果迅速走上了产业化轨道。
扶梯子
激发企业活力
　　人才引进了,企业注册了,接下来还需要“扶上马再送一程”,让企业充满活力地走下去。城阳区通过采取多种务实举措,为人才创新创业提供人力、资金、技术等方面的保障。
　　今年初,城阳区深入企业进行调研,共收集211家企事业单位的707个岗位需求,形成精准引才需求目录。通过国内外高校推荐会、引才引智站、“红娘”中介机构等多种形式,今年上半年,城阳区累计引进博士学历层次人才61人,硕士学历层次人才612人,促成40名海内外硕士及以上人才与用人单位达成用工协议。
　　为帮助企业健康发展,城阳区还通过政府购买服务方式,引入富有管理实践经验的专家团队,实施中小企业“上门问诊”免费服务。截至目前,全区已开展各类上门服务300余家次,帮助企业解决技术、管理等问题1000余项,提出有针对性的整改建议800余条。
　　青岛新正锂业有限公司便是受益者之一。公司董事长孙玉城是留学归国人员,创业初期缺资金,也缺土地、厂房、生产线等硬件。由于没有固定资产、专利抵押困难,公司运作始终无法启动。城阳区委组织部通过申请科技项目资金、人才政策扶持和介绍社会资本等方式,帮助企业先后融资800万元,解决了企业燃眉之急。
　　“留学回国人员创业不容易,幸亏有区委区政府的帮助,我们企业才在较短时间内走上了正轨。”公司董事长孙玉城表示,政府不仅在专利奖励、税收优惠和金融服务等方面给予支持,还组织专家主动上门巡诊,提供专业的管理诊断咨询,并对企业管理人员进行免费培训,加快了公司现代化、规范化进程。