市委组织部、市委人才工作领导小组办公室   关于衡水市实施燕赵英才服务卡制度的相关政策解读
　　为全面落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施更加积极、开放、有效的人才政策，围绕“五个衡水”建设，最大限度地统筹公共服务资源，为人才提供便捷优质服务，进一步优化我市人才发展环境，根据省、市委有关文件规定要求，市委、市政府于6月份印发了《衡水市实施燕赵英才服务卡制度暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。为确保这一制度在我市落地生效，现将有关政策问题做如下解读：
一、燕赵英才卡的功能定位
　　燕赵英才服务卡是我市对特定重点人才集成化服务的重要载体，是体现人才重要价值和业绩贡献的荣誉证件，是衡水市域内符合发放条件的各类人才享受规定服务项目的有效凭证，是同等次人才引进办理相关手续的“一卡通”。《暂行办法》明确了英才卡制度的服务对象、服务项目以及申请英才卡的程序、方法等。
二、燕赵英才卡的类别及服务对象
　　燕赵英才卡按照服务对象层次类别分为“A卡”和“B卡”，分类提供相应优惠政策，实现精准招才引智。
　　A卡服务对象突出高层次人才，包括：（一）诺贝尔奖、菲尔兹奖、图灵奖等世界知名奖项获得者，中国科学院、中国工程院院士和发达国家院士等；（二）国家“千人计划”入选者，长江学者特聘教授，国家“万人计划”入选者，国家“创新人才推进计划”入选者，国家杰出青年科学基金获得者，国家优秀青年科学基金获得者，全国杰出专业技术人才等；（三）国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，国家级科技项目、工程项目的主要负责人，获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖等项目一、二等奖的主要完成人(前三名)等；（四）享受国务院政府特殊津贴专家，中国青年科技奖获得者、“中华技能大奖”获得者，世界技能大赛金牌获得者及其主教练和全国技术能手等；（五）河北省高端人才，省管优秀专家，“巨人计划”领军人才，“百人计划”入选者，外专“百人计划”入选者，“燕赵学者”，省政府特殊津贴专家，“三三三人才工程”第一层次人选，省突出贡献技师等；（六）其他国家级、省部级重点人才工程入选者，符合经济社会发展需要并经认定具有某种特殊技能或专长的人才等，共六类高端人才。对引进的同等次人才，全职引进的，自落户之日起纳入“A卡”持卡人才范围；与我省用人单位签订5年以上工作协议、每年工作超过6个月的，自签约之日起纳入“A卡”持卡人才范围。
　　B卡在我市冠名以“湖城英才服务卡”，主要定位为成长型中青年人才。包括：（一）列入河北省“名校英才入冀计划”的优秀毕业生；（二）全日制博士学位研究生、“双一流”建设高校统招全日制硕士学位研究生、一流大学和一流学科统招全日制学士学位毕业生；（三）企事业单位、社会组织招聘（引进）世界排名前500名国（境）外院校的全日制学士学位及以上优秀毕业生；（四）企事业单位、社会组织招聘（引进）的获得省部级科技进步奖三等奖及以上的主要完成人或拥有3项以上国家授权的发明专利，能在衡水转化落地并产生一定经济效益的人才；（五）省“三三三人才工程”二层次人选、市管优秀专家；（六）衡水市经济社会发展急需并经市委人才工作领导小组认定具有某种特殊技能或专长的人才，共六类中青年创新创业人才。
三、燕赵英才卡“A卡”包含哪些服务项目
　　申领燕赵英才卡“A卡”的高层次人才可在河北省行政区域内享受7项省级层面服务和衡水行政区域内13项市级层面便利化服务（含湖城英才卡的所有服务项目）。其中，市级科研支持方面，对持卡人才研发的具有应用前景和推广价值的重大工程技术成果最高给予100万元的专项经费支持；持卡人才创办的科技型企业新认定为高新技术企业、科技“小巨人”企业的，给予10万元资金补助。在住房保障方面，持卡人才在我市短期居住的，免费提供住房，或者按照每月1000元的标准给予住房补贴；在我市长期居住的，新购首套自住房可一次性给予50万元的补贴。在配偶随迁方面，引进的持卡人才配偶愿意在衡就业，属党政机关或国有企事业单位工作人员的，按照有关政策规定优先妥善安排工作，等等。
四、湖城英才卡包含哪些服务项目
　　申领湖城英才卡的各类人才可在衡水行政区域内享受工商税务服务、创业扶持、住房保障、生活文化服务等8项服务项目。其中，工商税务服务方面，持卡人才享受绿色通道服务，对于A类信用等级企业持卡人才，税务部门为其优先办理各项涉税事宜，并提供专属咨询、培训服务。住房保障方面，持卡人才申请公租房不受收入、社保年限等条件限制，可直接作为轮候批进行配租；第一、二、三类持卡人才,属到企业工作的，给予每月1000元的住房补贴，补贴期限一般不超过五年，此三类持卡人才在市域内购买首套自住房的，分别给予博士15万元、硕士10万元、学士5万元的一次性购房补贴。社会保险方面，市人社部门开设专门绿色通道，指定专人为持卡人才提供政策咨询、办理手续服务。生活服务方面，持卡人才可免费乘坐市区内1-32路公交车，免费游览本市国有旅游景区（免景区门票）；优先办理机动车年检等服务；参照市直高职人员标准，每年可免费体检一次，等等。
五、我市人才如何申领燕赵英才卡
（一）燕赵英才卡“A卡”申领程序：
　　符合申领范围的高层次人才，按照个人申报、资格审核、呈报审定、制卡发卡的程序申领燕赵英才卡“A卡”。申报人登录衡水市政府网站（www.hengshui.gov.cn）“衡水市英才卡申请入口”窗口，填写个人申领信息，上传有关资料、图片。市英才卡服务工作机构收到申报人提交的个人申领信息后，进行预审并反馈意见。预审通过后，申报人向用人单位提出书面申请并提供本人有效身份证明（身份证、护照、居留证）、与申报单位签订的工作合同或创办企业的证明材料（营业执照、股权构成材料等）、相关高层次人才证书等材料原件及复印件；第六类人才还需提供主要成果（代表性论著、专利证书、产品证书）、奖励证书等材料原件及复印件。用人单位初审汇总后，填写《燕赵英才卡“A卡”申请表》，按程序报送至市英才卡服务工作机构（市民中心办公楼546房间）。
　　中省直驻衡单位和市属企事业单位高层次人才申领燕赵英才卡“A卡”,由主管单位收集初审申报人有效证件及相关材料原件，报送市英才卡服务工作机构；其他单位高层次人才申领燕赵英才卡“A卡”，由所在县（市、区）人才服务机构负责审核并收集相关证件材料，集中报送市英才卡服务工作机构。
（二）湖城英才卡申领程序：
1. 符合申领范围的第一类至第五类人才，按照个人申报、资格审核、制卡发卡的程序申领湖城英才卡。申报人登录衡水市政府网站（www.hengshui.gov.cn）“衡水市英才卡申请入口”窗口，填写个人申领信息，上传有关资料、图片。市英才卡服务工作机构收到申报人提交的个人申领信息后，进行预审并反馈意见。预审通过后，申报人向用人单位提出书面申请并提供本人有效身份证明（身份证、护照、居留证）、学位证、毕业证、与申报单位签订的工作合同、相关荣誉证书、职称证书等材料原件及复印件，用人单位初审汇总后，填写《湖城英才卡申请表》，按程序报送至我市英才卡服务工作机构审核。
2. 符合申领范围的第六类人才，按照个人申报、资格审核、综合评审、呈报审定、制卡发卡的程序申领湖城英才卡。综合评审工作采取随时受理、专家集中评审的方式进行，原则上每年6月、12月各组织一次评审工作，也可根据受理情况，不定期组织开展评审工作。申报程序同上。
3. 中省直驻衡单位和市属企事业单位的人才申领湖城英才卡,由主管单位收集初审申报人有效证件及相关材料原件，报送市英才卡服务工作机构；其他单位高层次人才申领湖城英才卡，由所在县（市、区）人才服务机构负责审核并收集相关证件材料，集中报送市英才卡服务工作机构。
4. 燕赵英才卡“A卡”、湖城英才卡仅限本人使用，有效期为5年，每年复核一次，有效期满后视情况按程序续签权限或收回。持湖城英才卡的人才达到“A卡”申领条件时，由持卡人才向用人单位提出申请，主管单位审核、市委人才工作领导小组办公室报省委人才工作领导小组审核后换发“A卡”，享受相关服务。
六、燕赵英才卡的相关服务如何做到优质便捷
　　一是登录“衡水市英才卡申请入口”后，在“衡水市英才卡申请平台”首页的“燕赵英才卡‘A卡’须知”“湖城英才卡须知”中对燕赵英才卡的服务对象、服务项目及内容做了详细说明；二是为了保障英才卡制度有效运行，我市建立了英才卡联系会议制度，涉及英才卡服务的相关职能部门作为成员单位共同统筹英才卡服务工作涉及的重大事项；三是成立了英才卡服务机构，具体负责英才卡的申报受理、发放和日常管理，协调各有关部门和单位畅通绿色通道，督导落实有关政策待遇；四是凡涉及英才卡服务项目的有关单位和部门，均开设有专门绿色通道，并指定服务专员为持卡人才提供政策咨询、协调办理相关手续等精细化、专业化服务。
　　衡水市英才卡服务工作机构电话：0318-6991269
　　衡水市英才卡服务工作机构办公地点：衡水市南环西路128号（衡水市市民中心546室）
　　衡水市英才卡申请入口网址：www.hengshui.gov.cn